Tras varios meses de trabajo, la Consejería de Sanidad, Bienestar Social y Familia del Gobierno de Aragón ha presentado el diagnóstico de la Sanidad aragonesa y las medidas estratégicas que se pondrán en marcha para el plazo 2012-2015. El objetivo principal es mejorar el sistema sanitario y hacerlo sostenible en el tiempo.

El consejero Ricardo Oliván ha señalado que partían de una situación que se caracterizaba por “una falta de previsión en unos presupuestos que no concordaban con la realidad, una gestión manifiestamente mejorable y unas necesidades crecientes que no se veían reflejadas en los presupuestos”.

En palabras del titular del Departamento, las medidas se establecen en base a cuatro líneas estratégicas: la adecuación a la estructura, la sostenibilidad y la perdurabilidad económico-financiera del sistema, la excelencia y la innovación. Además, a su entender, todas las medidas estarán vinculadas a los contratos de gestión que el Salud firmará con todos los centros sanitarios, es decir, “todos los recursos e incentivos estarán vinculados al cumplimiento de objetivos”.

El director gerente del Salud, Tomás Tenza, ha sido el encargado de comentar las principales medidas. Antes de enunciarlas ha destacado que todas ellas se han tomado sin aplicar recortes ya que, a su juicio, no se quiere “reducir la cartera y las prestaciones a los ciudadanos” y porque el margen de maniobra les permite “hacer medidas de contención y no medidas de recorte”.

En el aspecto económico, la Consejería tratará dos líneas de desarrollo. La primera de sostenibilidad y gestión del aspecto económico cuyo principal objetivo es llegar al déficit cero. En segundo lugar lograr una suficiencia financiera. Asimismo, se mejorará la gestión del sistema sanitario y se calculará el coste por unidad de producción, esto, en palabras de Tenza, afectará al Capítulo uno (personal), por lo que se ajustarán las plantillas a las necesidades. En esta misma línea, se eliminarán todas las Comisiones de Servicio y “se colocará a cada profesional en su sitio correspondiente.

En lo que se refiere a las peonadas, el director ha anunciado que sólo harán peonadas los centros calificados como excelentes, es decir, “los que tengan un buen rendimiento por la mañana”. En este sentido, otra de las novedades es la apertura de los centros en horario de mañana y de tarde, aunque no se ha decidido si se hará como jornada de trabajo de mañana y de tarde o con prolongación de la jornada.

Asimismo, se creará la llamada “visita única”. Con ella, según ha informado la Consejería, se aglutinará en un mismo día las consultas, exploraciones y pruebas necesarias para el diagnóstico e inicio del tratamiento. También se instaurarán herramientas para “aumentar la eficiencia, calidad y seguridad en el paciente como la historia clínica electrónica de Aragón”.

Además, también en el campo de los profesionales, técnicos y trabajadores, se establecerán medidas de reducción del absentismo fraudulento creando un sistema de control y se promoverá el respeto a los profesionales sanitarios mediante el reconocimiento legal como “autoridad pública”.

En lo que se refiere al plazo de aplicación, Tenza ha comentado que se aplicarán “desde ya” los paquetes de “contención económica y los de reorganización en cuanto a rendimientos laborales”.

La presidenta de Aragón, Luisa Fernanda Rudi, ha estado presente en el acto y ha recordado que Sanidad consume entre el 32% y el 34% del presupuesto de la Comunidad Autónoma y que ocupa a 18.000 personas. En la misma línea, ha indicado que el presupuesto de Sanidad para 2012 es superior a la de 2011 en un 1,28%.

La jefa del Ejecutivo autonómico ha querido dejar claro que su apuesta es por una Sanidad “pública y gratuita para todos” y que para que las medidas tengan éxito deben ser capaces de hacer llegar a los aragoneses “que la Sanidad es suya y que si uno malgasta lo pagamos todos porque los servicios públicos se pagan entre todos”. Además, ha afirmado que quieren que la calidad del servicio sea igual en las zonas rurales y en las urbanas y ha descartado el copago.

En cuanto a las medidas, Rudi ha hecho hincapié en las que están enfocadas a controlar el absentismo, en este sentido, ha declarado que el absentismo medio en Aragón es de 18 días al año, lo que supone “una pérdida de 340.000 jornadas laborales”.

En cuanto a la posibilidad de que se implanté una tarjeta única sanitaria para todo el territorio español, la líder del Ejecutivo se ha mostrado absolutamente de acuerdo.

Por último, Luisa Fernanda Rudi se ha referido a la transparencia que debe tener el sistema sanitario, por ello, a partir de ahora se seguirá, en sus palabras, “la tendencia de otros lugares” y a los usuarios que reciban un tratamiento se les dirá el coste del mismo.

TARJETA ÚNICA

Por otro lado, los españoles podrán ser atendidos en cualquier punto del país con una tarjeta sanitaria homologada. Es uno de los anuncios del Gobierno, que presentará una ley de servicios básicos sanitarios e impulsará un gran pacto para la Sanidad con las Comunidades Autónomas y con todos los sectores implicados. Lo ha dicho en el Congreso la ministra del ramo, Ana Mato, que ha apostado por solucionar los problemas de financiación, con austeridad y racionalidad en la gestión. La titular de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ha anunciado también que se unificarán los criterios en materia de atención a la dependencia y que habrá un plan personalizado contra la violencia de género.

El plan sanitario que quiere consensuar el Gobierno se basa en varios principios: la sostenibilidad, la calidad asistencial, la eficiencia y la equidad. Por eso, se quiere dialogar con las Comunidades y con los sectores implicados para permitir, entre otras cuestiones, que este servicio atienda a todos los españoles con independencia de su situación. Además, se quiere potenciar la libertad de elección del paciente y mejorar la gestión de los recursos humanos. Y todos los españoles deberán ser atendidos en igualdad de condiciones en cualquier parte del territorio y sin trabas burocráticas. Será posible con la implantación de una tarjeta sanitaria que evite problemas como los que se dieron en el pasado cuando no se atendía, por ejemplo, a pacientes aragoneses en Cataluña o vascos en La Rioja.

Además, se quieren establecer nuevos modelos de gestión sanitaria, con criterios de racionalidad en el gasto. Por ejemplo, se quiere establecer una central de compras farmacéuticas a nivel nacional, con la participación de las Comunidades Autónomas. Y es que el gasto farmacéutico supone el 22% del total.

Además, Ana Mato unificará el catálogo de servicios de dependencia, el baremo y los requisitos económicos de los beneficiarios. Ha dicho que, tras cinco años de la aprobación de la ley, existe un absoluto desfase entre las previsiones tanto en número de dependientes como de su financiación.

Por otra parte, la ministra ha explicado que el Gobierno está trabajando en un plan personalizado contra violencia de género en el que se buscará proteger a las mujeres víctimas y a sus hijos de forma individual. En lo que va de año siete mujeres han perdido la vida a manos de sus parejas o ex parejas.